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农业农村局工作总结暨明工作计划
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农业农村局工作总结暨明工作计划今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在市农业农村局的精心指导下,我局认真落实县委、县政府“做大县域经济、做优营商环境、做好社会治理、做实民生改善”决策部署,紧紧围绕“三农”领域的硬任务,牢牢把握稳中求进总基调,落实高质量发展要求,统筹推进乡村振兴,深化农业供给侧结构性改革,各项工作取得明显成效,荣获“全省长江经济带面源污染治理试点县”、“全省小农户与现代农业有机衔接试点县”、“绿色防控替代化学农药补贴试点县”等称号。现将有关情况报告如下:主要成效及特点一年来,我局克服各种自然灾害、宏观经济下行以及农产品市场波动等不利因素影响,全年全县农业农村经济保持“总体平稳、稳中有进、进中向好”的发展态势,农村环境面貌日新月异,农民群众获得感幸福感显著增强。xxxx年底全县农村居民人均可支配收入达xxxxx元,增长x%。 (一)乡村振兴稳步推进。认真履行“三农”工作和实施乡村振兴战略的牵头抓总责任,通过年初部署、年中调度和年终考核,建立了高效的工作推进机制。先后召开了全县农村人居环境整治工作现场推进会、县委农村工作领导小组第一次会议,印发了《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的实施意见》,认真做好我县乡村振兴领域及时奖励的申报工作,既凝聚共识、分解任务,又紧抓调度、确保落实,形成了上下一心、齐抓共管的工作局面,实施乡村振兴战略基础进一步夯实。(二)农业生产势头良好。及时采取“两扩一提一防”(扩种中晚稻、提高单产、防病虫害)等措施,为全年粮食生产基本面总体可控打下良好基础,全年粮食播种面积xx.x万亩,其中:优质稻生产面积达xx.x万亩,占全县水稻xx.x%;粮食总产达xx.x万吨,与去年基本持平。xxxx年,我县高标准农田建设任务x.x万亩,实际完成建设x.xx万亩,超额完成x.xx万亩,新增耕地xxx亩,土地流转x.xx万亩,项目区土地流转率xx.x%。x月xx日成功举办全县第一届农产品展销会,x月xx日第四届崇仁麻鸡美食文化节,尤其是在前天,成功承办全市乡村产业发展大会。(三)龙头引领动力强劲。龙头企业规模稳步增长,全县xx家规模以上农业产业化龙头企业销售收入xx.亿元、同比增长x.x%。其中:x家省级及以上农业产业化龙头企业销售收入x.xx亿元,同比增长x%。全县累计将成立农民专业合作社xxx家,成员总数x万余人,出资总额将近x.x亿元,与去年同期相比分别增长xx.x%、xx.x%和xx.x%以上,同时加强新型职业农民培育,全年培训职业农民xxx人,招收xx名“一村一名大学生”。我县“公司+合作社+农户”的农业产业化联合体模式,于x月xx日在全国农业产业化联合体现场会上作典型发言。农业招商成效显著,共签约农业项目x.xx亿元,实际进资x.xx亿元。(四)农村短板加快补齐。村庄整治建设有序推进,继续采取省、市、县三级共建方式,全力抓好xxx个(其中:省级村点 xxx个,市县自建村点xx个、县级建点xx个)新农村建设村点“七改三网”基础设施和“x+x”公共服务设施建设任务,目前硬化通村公路xx公里,改水xxxxx户,改厕xxxxx户,新建设村民休闲场所xx个;全面完成xx个村庄的农村污水治理设施建设;新建农村水冲公厕xx座、农村户厕xxxx座;持续开展农村环境综合治理,实现全县xx个乡(镇)环卫一体化全覆盖,清理陈年垃圾、建筑垃圾等x.x万余吨,清理淤泥xxxx余吨,疏浚沟渠xx公里,拆违拆临xx.x万平方米;恢复植被xxx余亩,房屋改造提升栋,农村环境品质全面提升。探索出“政府统筹、乡村监管、公司实施、村民参与”四位一体的长效管护模式,迎接了全市农村人居环境整治现场推进会。(五)农村改革持续深化。农地确权登记颁证工作全部结束,全县调绘勘测完成面积xx.xx万亩,占二轮承包耕地总面积的比例为xxx.x%。登记簿建立完成农户数xxxxx户,证书到户数xxxxx户,完成率xx.x%。农村集体产权制度改革进展顺利。全县共完成xx个乡(镇)xxx个行政村xxxx个村小组农村集体经济组织清产核资工作任务,完成率达xxx%。全县共清查核实农村集体资产x.x亿元,清查集体土地总面积xxx.x万亩,注册登记成立了x家(股份)经济合作社。财政惠农信贷通xxxx年新增放贷xxx笔xxxx万余元元。深化“放管服”改革,修订完善行政许可服务指南xx项,确定“只跑一次”服务事项x项,开展了“双随机一公开”行政检查xx项。二、主要做法今年以来,我局紧紧围绕农业农村现代化“争一流、站前列”目标,以发展现代农业为方向,以农业产业结构调整为主线,以完善提升农业农村基础设施为重点,以增强农民群众获得感、幸福感为核心,切实加大对“三农”的投入,农业农村工作取得显著成效,主要做法如下: (一)以调整产业结构为主线,推进农业产业更优更强。依托崇仁生态优势和“两特一游”产业特色,紧抓产业布局、产业平台、产业龙头、产业品牌不放松。一是做实产业规划。按照“一稳二调三增”基本思路,研究出台全县农业区域结构调整指导意见,抓紧完成产业结构调整规划,紧盯xx.x万亩优质稻、xxxx亩优质特色水果、x.x万亩中药材、xxx亩出口蔬菜目标不放,督促乡镇集中抓、引进企业领军办、带动农户共同富。发展绿色蔬菜面积xx.x万亩、xx.x万吨,出口x.x吨到俄罗斯等;猕猴桃种植面积xxxx亩、xxxx余吨;庭院经济x万余株,胭脂柚xxxx亩;发展道地中药材、特色中药材x.x万亩;建立稻虾综合养殖基地xxxx余亩。二是做大产业平台。做实现代农业发展平台,先后建成文慧园、山凤小镇;积极创建国家级生态农业标准化综合示范区,年产x.x万吨海鲜菇种植工厂化生产有序推进。扎实开展“大棚房”专项情理整治,共排查发现“大棚房”问题x个,面积约x.xx亩,全部完成整改并通过验收。三是做强产业龙头。按照“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”思路,大力开展农业招商,瞄准x、x、x、x等地区,盯住央企、大型民企和融合型企业,引进工商资本投资市里确定的主导产业,构建以农产品深加工为引领的“龙头企业+合作社+农户”的农业产业化联合体经营模式。组建崇仁麻鸡农业产业化联合体,争取到省级财政农产品精深加工补助资金xxx万元。四是做响产业品牌。以列入全国生态产品价值实现机制试点为契机,积极创建绿色品牌,提升产品竞争优势。全县拥有无公害农产品认证xx个,有机农产品xx个,绿色食品x个,农产品地理标志 x个;大力推进“区域公用品牌+单一产业品牌+企业专属品牌”品牌体系建立,增强崇仁绿色生态农产品品牌优势,崇仁麻鸡获评x农产品“十大区域公用品牌”。(二)以改善农业生产条件为重点,推进农业基础更牢更实。围绕农业生产条件现代化,夯实现代农业发展物质基础,提高农业综合生产能力。一是加快推进高标准农田建设。落实“新建为主、综合开发、连片治理”要求,秉持“先易后难、因地制宜”原则,严格规范项目选址,以农民积极性高或土地流转意愿强的地方为选址优先条件,科学开展勘测设计,注重结合统筹推进,加快落实我县xxxx年度x.x万亩高标准农田建设任务落实到村组、田块,加大农业招商引资力度,大力引进一批起点高、规模大、实力强的农业龙头企业参与高标准农田开发与利用,助推区域产业结构调整优化和优势产业做大做强。二是加快推进农业机械化发展。通过组织开展水稻机械化种植现场示范演示活动,强化示范带动,以老带新、实地体验等方式,使更多的农户掌握水稻机械化种植技术,加快推进水稻种植机械化水平。强化农机与农艺融合,紧抓水稻绿色全程机械化试验示范项目和水稻育秧中心建设试点项目建设,建设一批水稻绿色全程机械化先行区,示范带动周边地区农机化水平提升,从而促进全县农机作业水平稳步提升。三是加快推进农业防灾减灾能力建设。牢固树立“抗灾减损夺丰收”思想,强化防灾减灾措施落实,做到灾前防御措施早落实、灾后无大疫、恢复生产早实施。提高草地贪夜蛾防控能力,坚持“政府主导、属地管理、联防联控”工作机制,确保组织指挥到位,资金保障到位,物资调度到位,人力配置到位,技术指导到位。 (三)以农村人居环境整治为抓手,推进农村生态更绿更美。借助全市农村人居环境整治现场推进会之势,紧盯“三年扫一遍”目标,努力建设环境优美、生态宜居的美丽乡村。一是强力抓整治。全面掀起了以环境卫生整治、乱搭乱建整治、植被恢复、房屋外观改造为主要内容的农村环境综合治理大行动,重点抓好拆临拆违整治,盯住难度相对大的xx镇和xxx乡不放,提升农村环境品质与对外形象。二是全力搞建设。今年基本完成xx户以上宜居村庄新农村建设目标,继续采取省、市、县三级共建方式,全力抓好xxx个(其中:省级村点xxx个,市县自建村点xx个,县级自建点xx个)新农村建设村点“七改三网”基础设施和“x+x”公共服务设施建设任务,村庄生产生活条件得到明显改善。按照“四精”理念,扎实推进x个美丽示范乡镇、xx个美丽示范村庄、xxxx个美丽示范庭院创建,打造一批“三生”融合乡村振兴样板。三是着力强管护。探索出“政府统筹、乡村监管、公司实施、村民参与”四位一体的长效管护机制,迎接了全市农村人居环境整治现场推进会;尤其是在现场会上市委主要领导充分肯定了我县崇仁麻鸡林下养殖、现代设施农业和庭院经济“三位一体”产业立体发展格局。 (四)以农村改革为保障,推进农村动能更活更足。坚持向改革要动力,促进各类要素更多向农村流动,为乡村振兴注入新动能。一是激活资源。以完善设施、规范流转、积极招商为重点,把沉睡资源激活,使廉价资源增值。积极引导村级组织在服务中增加收益,逐步壮大村集体经济。二是盘活资产。按照“清资产、定成员、量股份、创实体、建机制、准分红”的路径,推进农村集体产权制度改革;抓好农村宅基地管理试点,盘活农村闲置农房和宅基地,适度、合理开发利用,增加农民财产性收益。三是集聚资金。加大金融对“三农”支持力度,推进农村土地承包经营权抵押贷款,创新金融扶贫产品和模式,优化“财政惠农信贷通”支持方式,深化“放管服”改革,积极推进“互联网+政务服务”,全力抓好“一次不跑”“只跑一次”,全面落实“双随机一公开”行政检查工作。通过政策引导、环境吸引、产业引领等措施,促进城市资金、技术、人才、文化等要素下乡,改善以路、网为核心的农村基础设施,提升农村教育、医疗、养老、文化等公共服务水平,实现城乡基本公共服务均等化,全面推进城乡融合发展。三、工作思路xxxx年,我局将以推进农业农村现代化“争一流、站前列”为总目标,以实施乡村振兴战略为总抓手,以推进生态产品价值实现机制试点为契机,统筹推动农业农村高质量、跨越式发展。1.稳粮保供给。把粮食的稳产保供作为xxxx年农业生产的头等大事,在恢复产能的基础上,综合施策,推动产业转型升级。坚持“谁种补贴给谁”的原则,及时将稻谷补贴资金落实到户,加强稻谷最低收购价政策、农业保险和水稻制种保险等政策落实,以明确的政策信号、稳定的增收预期,引导农民和新型经营主体多种粮、种好粮。聚焦生产薄弱环节和关键技术瓶颈,加强联合协作攻关,促进农机农艺融合,重点突破优质稻倒伏、直播稻除草、机插育秧环节简化优化以及机防、机烘等制约产业高质量发展的关键技术,为粮食高质高效发展提供技术支撑,确保xxxx年粮食播面总产稳定在上年水平。 2.扬优提品质。立足崇仁生态优势,着力推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,推进农业提质增效,建设生态宜居乡村。一是积极推进农业产业结构调整。深入推动“优质稻、出口蔬菜、中药材、优质特色水果”四大类重点产业发展年度任务落地落实。xxxx年力争全县优质稻面积达到xx.x万亩以上,其中订单面积xx.x万亩以上;新增出口蔬菜面积xxx亩;新增中药材面积x万亩以上,达x万亩以上;新增x胭脂柚xxx亩、猕猴桃xxxx亩。以xxxx年度x.x万亩高标准农田建设为抓手,发挥高标准农田建设工作优势,大力推动农村土地流转,带动产业结构调整,实现“建一片、成一片”。二是持续推进农业绿色行动。围绕特色主导产业,大力推广有机肥+绿肥、有机肥+水肥一体化等技术模式,确保主要农产品优势产区化肥使用量负增长,有机肥使用量稳步增长。三是加快推进农业区域公用品牌打造。坚持以品牌带动品质,以优价激励优质理念,坚定以区域公用品牌、企业品牌和产品品牌为主体的品牌建设路径,打造崇仁特色农产品区域公用品牌,不断扩大“山凤”区域农产品的知名度和品牌度。四是深入推进农村人居环境整治。按照“缺什么、补什么”原则,提升农村“七改三网”基础设施,突出抓好示范片区的建设和打造,力争建设一批乡村振兴典型。深入推进美丽宜居示范创建、新农村建设促进会运行等工作,统筹推进农村生活垃圾处理、污水治理和厕所革命,确保按时完成工作任务。加快建立农村环境长效管护机制,巩固提升x生态宜居品质。 3.加工延链条。把做好农产品精深加工,作为发挥农业产业优势、延伸农业产业链条的关键环节。一是内培。支持企业对接资本市场,扶持发展一批具有上市潜力的企业在“新三板”挂牌和境内外上市。引导龙头企业以兼并重组、股份合作等方式,整合资源要素,打造大型农业企业集团和农垦集团。发展认定一批市级龙头企业,采取“一企一策”,精准帮扶,加强对实施农产品加工项目的企业督导力度,引导企业运用新工艺、新技术、新装备,推动加工企业由小变大、加工程度由初变深、加工产品由粗变精。二是外引。继续开展招大引强,围绕产业格局,组织到沿海发达地区开展农业招商,力争再引进一批产业关联度大、引领力强、带动力足的优秀农业企业。同时做好年产x.x万吨海鲜菇种植工厂化生产和麻鸡产业化联合体新建日屠宰x万羽崇仁麻鸡项目的跟踪服务,推动重大项目签约落地。三是建链。着力完善联农带农利益机制,推荐上报一批要素优化配置、生产专业分工、收益共同分享的农业产业化联合体,培训发展一批县级农业产业化联合体,让更多小农户分享现代农业的发展成果。 4.促融增效益。以“农业+”促进“三产”融合,充分释放农业综合效益。一是着力推进农业社会化服务。通过代耕代种、代育代插、联耕联种、土地托管、统防统治等形式,推进种植业适度规模经营和集约化生产,实现小农户与现代农业产业有效衔接,重点支持病虫专业防治组织“七化”发展,实现由单纯统防统治向统防统治与绿色防控融合发展升级。力争xxxx年xx亩以上规模种粮大户xxxx户以上,经营耕地面积xx万亩以上。二是努力推进农产品市场流通体系建设。大力发展冷链物流、电子商务等现代流通方式,推动建立统一开放竞争有序的现代市场流通体系;充分利用国际国内两种资源、两个市场,引导培育一批特色突出、市场竞争力强的农业企业和产品;加强市场流通基础设施建设,培育壮大经销商和经纪人队伍,着力加强产销对接,缩短流通环节,降低成本,让农民获取更多利益。三是大力发展乡村旅游、休闲农业等新业态。以山凤小镇、源野山庄、汤溪温泉为载体,深入推进农村与休闲农业、乡村旅游、教育、文化、康养等产业深度融合,着力打特色牌、生态牌、产业牌,使产区变景区、产品变礼品、农房变客房,创建省级田园综合体和省级休闲农业精品园区(农庄),宣传推介我县休闲农业和乡村旅游精品景点线路,实现农耕文明的再生、农业产业的再造。5.改革激活力。深入推进农村改革,持续激发乡村发展活力。一是抓实农村集体产权制度改革。加快推进集体经济组织成员身份确认,由点及面开展经营性资产股份合作制改革等工作,着力增加农民财产性收入,确保xxxx年xx月前基本完成农村集体产权制度改革工作。二是抓牢农村承包地“三权分置”改革。积极推进农村承包地所有权、承包权、经营权“三权分置”,为加快土地流转,发展土地适度规模经营,促进村集体经济发展壮大和农民持续增收打牢基础、创造条件,让农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。三是抓紧农村宅基地管理试点。积极探索农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,盘活农村闲置宅基地和农房,充分发挥农民宅基地的财产权益效能。
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