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史上最严奶粉新政落地 中国孩子从此能喝放心奶了么?

文/ 叶紫(新周刊记者)

  4月8日,跨境电商新政开始实施,仅仅一个多月,就造成了跨境电商行业“大萧条”。5月21日,各地关检部门不得不通知企业“跨境电商网购保税商品核验通关单政策暂缓一年”。

  据《21世纪经济报道》和《南方日报》的报道,跨境电商新政实施以来,网易考拉的订单量下降了47%,聚美优品整体出区量和订单量下降幅度都在60%左右,郑州跨境电商综合试验区的进口单量比新政之前直接下降了70%。

  跨境新政冲击比较严重的还有中国宝宝的口腹之事,因为洋奶粉网购越来越困难,那些一直吃洋奶粉的宝宝们自然面临着饿肚子的可能。

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  国内奶粉品牌众多,但能够令消费者信任的却很少。

  即使在众多代购海淘的进口奶粉,也未必保证安全。因为一个相同或相近的配方,可能出品数十个婴幼儿奶粉产品或品牌;一个国外的小工厂,可以为十多个进口品牌代工;一个三四线城市的母婴连锁,陈列着可能你从未听说过的洋品牌奶粉……

  而一些质量不错的本土品牌,却因为背负着过往国产奶粉层出不穷的问题,得不到消费者的信任,被海淘和山寨奶粉抢夺了市场份额,销量节节下滑……

  国产奶粉不受信任,海淘进口奶粉鱼目混珠龙蛇混杂,要解决这种无奈的悖论,只能设置高门槛,加大管理力度。

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  海淘市场鱼龙混杂,须加强监管。

  新政有望扭转奶粉市场乱象

  6月8日,国家食药监总局举行发布会,正式公布《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法》。新政的公布将对整个乳品市场产生深远影响,让我们来回顾一下整个新政制订发布的过程:

  2015年9月,国家食药监总局发布《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法(试行)》,向社会公开征求意见。

  今年1月,中国向世界贸易组织提交了《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法(送审稿)》。

  由于此次配方注册管理办法,不仅面向我国本土生产的品牌,还包括从国外进口的所有婴幼儿奶粉品牌。所以食药监总局在2016 年1 月 7 日将管理办法提交世界贸易组织(WTO)审核,并通过 WTO 平台征求成员国的建议。

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  今年1月,中国向世界贸易组织提交了《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法(送审稿)》。

  新的配方注册管理办法,每家企业原则上只能生产三种配方九个产品,而且每个配方之间要有明显差异。这就鼓励了企业加大科研投入,研究差异化的科学配方。那些研发力量薄弱,或者没有研发、生产能力,靠贴牌维生的企业将失去竞争优势或者被淘汰出局。

  对此,乳业研究员宋亮表示,“新政实施以后,对未来想要进入这个行业的企业和品牌作出了明确的要求,如果未来有新企业想投资生产婴幼儿配方奶 粉,那么新奶粉的配方必须和现有奶粉的配方存在差异,这一点难度极大,新企业需要在配方的研发和临床实验中投入大量的精力和时间”。

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  新政出台后,奶粉行业将经历一次大洗牌。

  新政限的是数量,严的是监管

  新政落地后,凡在中国本土销售的婴幼儿奶粉,无论产地在哪,都将接受药监局的统一监管。无一例外。国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材表示:“我们机构查出某一个机构有产品问题,是在24小时之内通知食品药品监管部门采取下架、封存、召回等措施。”

  宋亮也认为,“无论是与以往的相关管理办法还是过去的婴幼儿奶粉市场规则相比,新政最为严格。“

  新政开始征求各方意见时已经搅动配方奶粉市场,大部分乳企都面临较大压力,部分进口奶粉已经暂缓进入中国市场的步伐,低价“洋奶粉”的时代也将宣告结束。这是因为相比数量的限定,更为严格的是监管。而不是所有的企业,都经得起严格的检验和监督。

  产品质量不稳定的企业,在如此严格的监管下,必将退出市场。而对于曾经饱受“劣币驱逐良币”之苦的国内外大牌乳企来说,则是一次新的发展机会,比如多年来专注于婴童配方奶粉研发的品牌贝因美。新政将重建行业秩序,有助行业健康良性发展。

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  新政将会推动奶粉价格日趋平稳。图/南早中文网

  母婴连锁行业如何拥抱变化?

  有统计表明,母婴连锁系统,占据了百分之五十以上的婴幼儿奶粉产品的销售。

  爱婴室是国内最大的母婴产品销售服务机构之一,其负责人施琼向记者透露,爱婴室的合作方虽以外资奶粉为主,但优秀的国内品牌如贝因美、伊利也一直是他们的合作对象。由于他们的主要市场在一二线城市,消费对象也是一线品牌,这次新政不会对他们造成太大影响。

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  一位妈妈在多种品牌品类中挑选合适的奶粉。图/法新社

  另一家中国颇具规模的母婴零售连锁加盟创业平台爱婴岛,则多少受到新政实施的影响。成立十多年来,通过直营和加盟的方式,爱婴岛已达年销售近百亿的规模。占据货架的产品除了国内外知名乳粉品牌,也包括高毛利的自有品牌,而这些品牌的生产商大多来自国外的中小奶粉厂。

  因此,新政实施后,一方面,很多奶粉工厂会缩减自己的品牌数量,无暇为它人代工;另一方面,凡是在中国本土销售的婴幼儿配方奶粉,都面临同样严格的监管,这对很多小规模的工厂都是很大的挑战和压力。

  据一位不愿意透露姓名的业内人士表示,对母婴连锁系统而言,新政实施后,选择与有生产规模、品牌影响力,产品优质的企业合作,并设定合理的利润,更好的顾客服务,是成功转型的最佳方式。

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  贝因美拥有国际最先进的婴幼儿奶粉专门生产线。

  正如贝因美创始人谢宏所说,“新政最大的好处,是让行业竞争回归到行业发展的本质上——品质驱动。”而品质驱动产生的利好,受益者最终是消费者以及专注产品品质及服务的企业。

  对于婴幼儿来说,母乳及配方乳粉承担了生长发育、智力开发的所有营养能量来源。可以毫不夸张的说,婴童食品行业,关系到一代人的成长和素质,责任重大。

  乳粉新政不得不严,这是本届中国宝宝的基本要求。


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